ベトナム製コンプライアンスの新展開：原産地規則に関する2026年政令第384号は食品業界に広範な影響を及ぼす見通し

Foodmate News：ベトナムは最近、384/2026/NĐ-CP号政令「ベトナム国内で生産され国内で流通する貨物のベトナム原産地の判定に関する規則」を公布した。これはベトナムで生産され、国内市場で流通する貨物をChi?orit specific 原産地規則であり、2027年1月1日に正式に施行されると明記されている。新政策は、ベトナム国内で流通する貨物の原産地を判定するための明確で統一された枠組みを確立することを目的としている。

ベトナムに投資して工場を建設し、製品を生産して現地市場で直接販売する外国の食品製造企業にとっては、地理的な所在地や単純な加工工程を根拠に原産地を曖昧に標示する手法が、今後厳しいコンプライアンス審査に直面する。I. 基本的な背景：複数国から調達した混合原材料の管理における課題と「ベトナムの包装」

本政令の施行は、近年ベトナムで進められている製品表示および原産地関連コンプライアンス政策の大幅な厳格化と密接に関わる。ベトナム産業貿易省が政府に提出した先の提案第4153/TTr-BCT号およびこれに付属する法務影響評価報告書によれば、担当当局者は、ベトナム国内市場における統一的な法的枠組みの構築が急務であることを明確に指摘している。

産業通商省が公式文書で率直に述べたところ、これまでベトナムの貨物原産地基準は主に輸出入分野や多様な自由貿易協定（FTA）の要件を満たすことに重点を置いていた一方、国内で生産・加工・流通される貨物については、「ベトナム産」と判定するための明確で統一された法的根拠および技術的基準が長らく欠如していた。この制度的空白により、一部の企業が法的抜け道を利用して不正な事業運営を行い、市場秩序に重大な悪影響をもたらした。

同時に、製品品質法の施行に関する報告書および公布直前に新表示法（政令37/2026/NĐ-CP）に添付された評価報告書において、複数国の混合原材料から製造された商品の表示に関する課題が直接取り上げられた。

同報告は、グルタミン酸ナトリウムを混乱の典型例として挙げた。一部の企業は、中国、マレーシア、インド Transitional 以及其他诸国から大量の原材料を輸入し、現地では単純な物理的混合と包装を行っただけにもかかわらず、旧規定の抜け道を利用して、それが純粋な小分け・再包装（Sang chiết）には該当しないと主張し、さらに包装にはベトナム製包装とだけ印刷して実際の原産地を隠蔽した。

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II. ベトナム原産地取得に関する法定条件および計算基準　法令の規定により、ベトナムで生産され、ベトナムで流通する貨物は、次のいずれかの条件に該当する場合、ベトナム原産品として認められる。　1. 純粋なベトナム原産品　同令第5条には、純粋なベトナム原産品として具体的に区分される10種類の品目が明確に列挙されている。食品および農業分野では、主に次が含まれる：　(1) ベトナムで栽培・収穫された植物および植物製品；

(2) ベトナムで生まれまたは飼育された動物、およびそれらの動物から得られる製品；(3) ベトナムにおいて狩猟、わな捕り、漁業、養殖、採取または捕獲によって得られる製品。2. 純粋にベトナム産ではない商品：商品の原材料にベトナム国外に由来する非FTA原産の成分が含まれる場合、次のいずれかの条件を満たさなければならない：(1) 税関品目番号の変更；(2) 現地価値構成（VVC比率）30%以上。3. VVC含有率の算出

企業は、VVC含有量を測定する際に直接計算方法または間接計算方法を選択でき、選択した方法は同一会計年度内で一貫して適用しなければならない。具体的な計算式は次の2種類に区分される： a) 直接式（直接計算式）： b) 間接式（間接計算式）：

価値構成の点でも、食品企業には明確に取り込める余地がある。包装材料の価値および貨物を入れる容器の価値は貨物の構成要素であり、VVC内容に含まれる。これは、ベトナムで包装材料を現地調達または生産する外資企業の場合、該当する包装資産部分の価値が、その企業が上記-mentioned 30%の適合基準を満たすことに直接寄与することを意味する。 III. 原産地判定から除外される「単純な加工操作」とは

政令384/2026/NĐ-CP第7条は、単純加工作業を、特別な技能、機械、生産ライン又は専門設備を使用しない作業と定義している。また、単独で行われるか組み合わせて行われるかを問わず単純加工に該当する事由を列挙しており、これらの事由は製品の原産地を決定する際に考慮されない。食品業界に直接関連するものには次のものが含まれる：

(1) 保管・保存管理：輸送中または保管中の換気、乾燥、冷蔵、保存（塩漬け／硫黄燻蒸）、および劣化した部分の除去。(2) 簡易包装：貨物の分割・統合、包装の変更、または簡易な瓶詰め・袋詰め・箱詰め。(3) ラベリング・印刷：製品または包装に商標、ロゴ、または識別マークを貼り付け、印刷する。(4) 簡易選別：篩い分け、分類、等級付け、または本質的な性質を変更しない簡易混合。

(5) 一次食品加工：穀物および米の製粉・脱穀・研磨・精白；糖の着色・製錠；果物の殻の単純な脱殻または除核。(6) 日常的な検査：簡単な検査または試験。(7) 屠宰業務：動物の屠殺。上記の単純な加工操作は、ベトナムの現行政令第31/2018/NĐ-CP号「貨物の原産地に関する外国貿易管理法の細則」の第9条の内容と基本的に整合している。IV. 経過措置および企業の法定義務

円滑な政策移行を確保するため、本政令では、新旧の包装およびラベルの切り替えに関する実務的な取り決めを定めています：

旧製品の継続流通：政令384/2026/NĐ-CPが正式に施行される前（2027年1月1日）に、生産時に施行されている法令に従ってベトナム原産地を正確に表示したラベルを付した商品は、当該ラベルの使用を継続し、商品が消費されるか使用期限を過ぎるまで流通・販売することが認められる。これにより、外資系企業が既存の包装資材在庫を消化するための保証となる。

1. 立証責任および記録保存責任：新政策は、ラベルまたは関連製品書類にベトナム原産地を表示する企業が、表示情報の正確性および真正性について法的責任を負わなければならないことを強調している。企業は、所管当局による随時の検査および監査に協力できるよう、貨物の原産地を証明する関連ファイルおよび書類（投入資材の請求書、原材料・補助材料のリスト、生産工程の説明、その他関連資料を含む）の保存管理を実施しなければならない。

電子データまたは紙文書の保存期間は、会計法および公文書館法の関連法規を厳守しなければならない。V. まとめ

政令384/2026/NĐ-CPの施行は、国内販売市場における「ベトナム国内で包装」といった曖昧な表示の時代の終焉を意味する。外資系食品企業は直ちに、新政策の論理に従って製品処方を自主点検し、直接または間接のVVC算式を用いて現地付加価値割合を動的に算出し、政令31/2018/NĐ-CP第9条に照らして工場の生産工程を厳格に確認して、生産工程が「単純加工」のレッドラインを超えていることを確保すべきである。

同時に、規制担当チームは、2027年1月1日に新政策が正式に施行された後、ベトナム国内で流通する製品が引き続きコンプライアンス要件を満たすことができるよう、原材料の原産地に関する完全なトレーサビリティファイルの整備を開始する必要があります。本記事はFoodmate Networkの食品情報センターが編集したものです。無断転載を禁じます。転載を希望される場合は news@foodmate.net までお問い合わせください。