从31%到41.6%：饮料纸基复合包装的5年，跑通了什么？

一个喝完的牛奶盒，洗净、压扁、投进回收箱，再进入分拣中心、再生工厂，变成纸浆、塑料、铝粉，或热压板、挤出板，最终成为笔记本、桌椅、垃圾桶和指示牌。这条链路，5年跑通了。据《绿色发展》周刊第15期报道，2020年国家发展改革委等部门印发《饮料纸基复合包装生产者责任延伸制度实施方案》，这是我国首个具体产品领域的EPR实施方案。5年后，专委会发布《饮料纸基复合包装生产者责任延伸履责报告2025》：资源化利用率从2020年的31.0%提升到2025年的41.6%，超额完成40%的目标。 01 三个数字，看成果 41.6 25年资源化利用率，较2020年提高10个百分点以上；2024年达40.8%，提前一年完成目标。 40.7万吨CO₂e合作网络再生利用企业年度碳减排量，减排率84.8%。 300+场环保课堂、公益项目、社区回收、校园回收等宣传与回收专项行动。 02 一套模式，为什么能定型？ 饮料纸基复合包装EPR模式充分发挥生产企业的履责主体作用，联动资源再生利用产业链,通过市场化运作,切实高效地落实EPR制度，达到了效率和效益的最大化，是我国"政府引导、行业自律"制度创新的成功案例,具有鲜明的中国特色，在国际上也具有领先性,具备了常态化运行和复制到其他品类的条件。围绕生态设计、信息公开、规范回收利用、发布履责报告4项延伸责任，行业逐步构建起覆盖产品全生命周期的绿色循环标准体系；完成首次规模化碳减排核算；深圳校园奶盒回收项目完成饮料纸基复合包装领域全国首宗碳普惠交易；第三方履责绩效评价也已开展。 03 从设计源头，把“可回收”做进包装

专委会牵头研制发布《食品饮料纸基复合包装可回收性设计指南》团体标准，结合国际国内行业实践，在产品生态设计基本要求的基础上，进一步确立了材料“兼容性分级”原则，为从设计源头提升包装可回收性提供了统一技术规范。作为包装生产企业、专委会成员单位，SIG康美包围绕4项延伸责任持续参与：在生态设计环节关注可回收性、去铝箔低碳化；在信息公开环节推动包装结构与资源化方式透明；在公众倡导环节，与品牌企业、再生企业一起，让消费者“看得懂、愿意分”。 04 下一站：从第一个试点，到可复制的行业示范

试点已经完成“从无到有”的制度构建，行业正在进入“从有到优”的常态化实施与提质增效阶段。《循环经济发展“十五五”规划》提出支持行业开展饮料纸基复合包装自律回收工作，深入实施生产者责任延伸制度。未来5年，专委会将继续提升资源化利用率，探索资源再生利用碳减排价值实现机制，推动包装物高值化利用。行业还要算好“三本账”：经济账、制度账、数据账，让低值可回收物回收“量上来、可持续、可复制”。从一个奶盒，到一套模式；从第一个试点，到更多低值可回收物品类。 SIG康美包将继续与专委会及产业链伙伴同行，让每一个纸基复合包装，都更有可能走完循环之旅。